El Farol

Construcción del Sistema de Gestión de Datos del Ayuntamiento de Recife

Resumen

Este proyecto presenta la metodología de estructuración de Farol, un sistema de gestión de la información desarrollado por la Municipalidad de Recife, con el objetivo de consolidar, integrar y poner a disposición datos estratégicos para la toma de decisiones públicas. Considerando los desafíos que enfrentan las administraciones públicas en el uso efectivo de la información —como la fragmentación de sistemas, la falta de estándares y la dificultad de acceder a datos actualizados—, Farol fue concebido como una solución institucional de gobernanza de datos orientada a la resolutividad, la transparencia y la modernización administrativa.

El estudio adopta un enfoque cualitativo, con énfasis en la investigación aplicada y el análisis documental, complementado con entrevistas y talleres con gestores y técnicos de organismos estratégicos. La metodología de desarrollo se inspiró en el modelo genérico de ingeniería de software de Pressman y Maxim (2016), adaptado al contexto público en un ciclo iterativo y participativo, basado en los principios de la investigación participativa.

Los resultados incluyen el mapeo de flujos de datos, definición de requisitos funcionales, desarrollo de prototipos y modelos, además de la automatización de actualizaciones mediante el software n8n. La primera versión del sistema consolidó funcionalidades como la visualización y edición de políticas públicas, programas y servicios, alcanzando más de 21.000 accesos en menos de un año. La iniciativa promovió avances concretos en integración de datos, estandarización de flujos, automatización de procesos y fortalecimiento de una cultura institucional orientada por evidencias.

Farol se consolida como una infraestructura estratégica para la gestión pública municipal, contribuyendo con prácticas innovadoras de inteligencia institucional y reforzando el papel de la información como un activo esencial en la formulación y seguimiento de políticas públicas.